本港稅收創新高破紀錄靠炒樓炒股賭博印花稅博彩稅 去年稅收2090億 大升17%

本港稅收創新高破紀錄靠炒樓炒股賭博印花稅博彩稅 去年稅收2090億 大升17%
 (明報)2011年5月4日 星期三

【明報專訊】2010/11年度本港稅收創新高，達2090億元，按年大增17%，當中逾三成是來自市民炒樓、炒股及賭博的稅項，印花稅及博彩稅    收入分別飈升了20％及16％。不過，這些收入並不穩定，展望來年稅收會微跌4％至2010億，其中印花稅預料會大減過百億，原因是樓市及股市難測，稅務局    要作審慎預算。

印花博彩稅飈 佔總數三成

多名稅務專家均指出，香港的稅收情况反映香港稅基狹窄，而且不少比重來自博彩稅、印花稅等不穩定、有投機性的收入，有需要改革稅制。

薪俸稅增30億 歷年新高

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2010/11年度本港稅收創造了3個紀錄，包括稅收總額達2090億元，比07/08年度的舊紀錄2006億高出4％；薪俸稅比上一年增加30億元，達442億元，是歷年新高；博彩稅上升16%，達147億，同是新高。稅務局長朱鑫源昨形容，由於經濟全面復蘇，重拾升軌，利得稅錄得近932億元收入，大升22％，是歷年次高；股市樓市去年特別暢旺，令印花稅大增兩成至510億元，也是歷年次高。

稅局料來年印花稅收減兩成

不過，過去一年利率偏低、熱錢流入令樓市暢旺，但難以確保新一年依然暢旺，因此稅務局要作較審慎預算，估計今年度的印花稅收入，會由2010/11年度的510億減至400億元，即大減22％。

朱鑫源補充，額外印花稅的法例尚待通過，難以評估對稅收影響，但從去年全年平均每月有310宗住宅「摩貨」（未正式完成交易前已轉手）個案，減至今年首3個月每月145宗，顯示額外印花稅的措施有效令樓市降溫。

被問到最低工資影響時，朱鑫源說，雖然最低工資已實施，但相信領取最低工資的工人不會跌入稅網，因此納稅人數目不會增加。

稅務局今年發出了205萬份個人報稅    表，其中18萬份是電子報稅表，稅務局提醒市民，納稅人須於6月3日前遞交報稅表，經營獨資業人士的期限則為8月3日。至於財政司    長提出的寬減措施，如提高子女免稅額，提高供養父母、祖父母、外祖父母免稅額，寬減個人入息稅最高6000元等，均毋須在報稅表上提出。

政府重稅撲殺炒樓客 半年內轉手額外印花稅15%

政府重稅撲殺炒樓客 半年內轉手額外印花稅15%
 (明報)2010年11月20日 星期六

【明報專訊】熱錢湧入激起香港樓價急升，炒風更蔓延至中下價住宅（見另稿），財政司    長曾俊華    昨在沒有事先知會發展商下，使出兩招重槌打擊樓宇炒賣活動，其中歷史性引入針對住宅短期買賣的高昂「額外印花稅」，今日起所簽訂的正式買賣合約，若單位在24個月內轉手，會徵收5％-15％的額外印花稅；金管局    則收緊住宅及非住宅按揭成數至最高五成，至於非自住物業的按揭安排，亦最多只能借五成。

長實    執行董事趙國雄稱政府出招是好事，但若早點出招效果會更好。地產建設商會副主席梁志堅則未有回覆。

長實﹕早點出招 效果更好

按政府建議，樓宇愈短時間內易手，額外印花稅愈高，即6個月內易手，稅率為15％；7至12個月內轉手則是10％，13至24個月內轉手則為5％。若以約300萬元的單位、在6個月內短炒個案為例，買賣雙方除按現例共同責任繳付3.75％的一般印花稅外，要繳15％額外印花稅，即須繳付交易樓價約56萬元的稅款。

若是2000萬元的豪宅交易，須繳稅款將是4.25％一般印花稅及15％額外印花稅，稅款為385萬元。現時一般做法是買家繳稅，但若買方失蹤，政府可向賣方追討，律師樓亦可在合約訂明誰有責任繳付。

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30日內繳稅 過期罰款10倍

若未能在限期前繳付額外印花稅，將處以最高達10倍須繳付的額外印花稅罰款。政府下月將向立法會    提交稅務修訂條例草案，通過立法後，會向今日及之後炒賣的人士及公司發出繳交額外印花稅通知書。

另外，政府為減低投機者的流動資金，不容許任何住宅物業交易延遲繳交印花稅，全部交易均須在簽署買賣合約後30天內繳交。

早前特首曾蔭權    表明會在沒先兆下出招，然而近幾日已開始盛傳政府很快出手，不過，政府消息人士強調，今次出招，事前並沒有知會發展商。

曾俊華昨日臚列多組數據，說明現時炒風已由豪宅蔓延至中價樓宇，以支持他的打擊炒樓措施；例如持有物業12個月內即放貨的短炒個案，今年頭9個月較去年同期上升114％，其中84％是300萬元以下的樓宇。

財爺﹕毫不猶豫遏短炒

曾俊華說，今次宣布的防止泡沫風險措施，主要是兩個目標，一是毫不猶豫地遏抑短期炒賣活動，二是保持樓市健康平穩發展，長遠保障真正用家和投資者，不會妨礙市民置業。他強調，美國    的量化寬鬆政策帶來的影響尚未過去，「在有需要時，我們會再次以強而有力的手法，維持市場健康平穩發展」。記者問他，若再出招時，會否進一步從樓市升溫源頭著手，提出阻截熱錢流入物業市場措施，曾俊華回應以「不會排除任何可能性」。至於何時再出招，曾俊華稱沒有客觀標準，但會監察樓市各項指標。

此外，為保障銀行加強按揭風險管理，金管局再收緊物業按揭最高成數，分為3個層次，1200萬元或以上住宅，成數由六成下調至五成；800萬至1200萬元則調低至六成按揭；800萬元或以下則不變，仍可七成按揭。

所有非自住、以公司名義持有和工商物業的按揭，貸款最高成數一律下調至五成。措施昨日起生效，但是昨日或以前已簽訂臨時買賣合約的借款申請則不受影響。

金管局收緊按揭 分3層次

按揭證券公司亦即日把按揭保險申請的物業，由800萬元下調至680萬元，七成按揭以上的貸款部分，獲得按揭保險計劃保障的貸款，最高貸款額上限由720萬元降低至612萬元。

金管局總裁陳德霖    表示，早前主動要求主要銀行提交10月份按揭統計，顯示10月份按揭申請宗數及金額，分別較9月份升17％和21％。金管局並向銀行發出指引，若銀行以借款人資產淨值為依據批出按揭貸款，成數亦收緊至五成。金管局預計，數星期後會落實統一銀行計算資產淨值的定義。

另方面，中國昨日亦同樣出招遏止資產泡沫，中國人民銀行    決定在11月29日起，上調金融機構存款準備金率0.5％。

新聞焦點：政府再出招遏止樓市炒風