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2011-12-15

加拿大退出《京都議定書》 諉過中國 揚言不包美國和中國「行不通」 京促正視減排責任

加國退出《京都議定》 諉過中國 揚言不包中美「行不通」 京促正視減排責任

明報 – 2011年12月14日星期三


【明報專訊】加拿大保守派政府宣布退出《京都議定書》,成為首個退出議定書的確認國,重挫國際社會紓緩全球暖化的努力,甚至可能引發連鎖退出效應,令下階段減排計劃談判陷入危機。


加拿大環保人士直斥這是「給國際社會摑了一巴掌」,會招「子孫譴責」。中國政府昨稱加拿大的決定「令人遺憾」,要求正視減排責任。


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南非德班聯合國氣候大會甫閉幕,加拿大環境部長肯特(Peter Kent)返國後即在國會宣布今次決定。「《京都議定書》對加拿大而言已成過去。它並無包括世界兩大排放國美國和中國,所以根本行不通。


顯而易見,它不是全球解決氣候變化的法子,反而是障礙。因此我們行使加拿大的合法權利,正式退出。」


專家狠批:子孫必譴責
與美國政府(國會)從沒正式確認《議定書》不同,加拿大是首個正式反悔退出《京都議定書》的國家。肯特還聲言,假如有別的國家跟從加拿大退出《議定書》,他不會意外。


加國政治學教授拜爾斯(Michael Byers)狠批哈珀政府今次決定。他說﹕「當見到北極地區氣候變化的可怕規模與速度,我認為任何拖延減排,都是不負責任和不可原諒的。一、二十年後,我們的子孫將為此譴責我們。」加拿大氣候行動網絡亦稱,政府此舉「完全背棄責任」,給國際社會摑了一巴掌。


中國外交部發言人劉為民昨亦稱,《京都議定書》第二承諾期談判剛取得重要進展,加拿大退出「是與國際社會的努力背道而馳的,令人遺憾」,希望加拿大正視自己應盡的責任和義務,繼續履行減排承諾,以積極和建設性態度參與國際社會因應氣候變化合作的進程。


減排未達標 恫嚇需繳千億
加拿大雖是191個確認《京都議定書》的國家之一,但執行態度消極。


保守黨政府2006年上台後更以損害國家經濟和能源政策為由,揚言不會履行議定書承諾。


據去年最新數據,加拿大的溫室氣體排放比1990年水平增長逾35%。惟按照《京都議定書》的要求,加拿大到明年的排放量,應比1990年水平低6%。倘明年底《議定書》第一段階減排屆滿時,加國不能達標,就得花錢購買「碳排放權」(又稱carbon credit)。


肯特聲言,前朝政府在確認協議後,沒認真減排,做法「不負責任」,害國家因為減排未達標,要面臨繳付高達140億加元(逾千億港元)的「碳排放權」。


肯特還恫嚇稱,若加國要趕在明年底《議定書》第一段階減排屆滿時,達到允諾的減排目標,公路將不得有車輛行駛、整個農業要癱瘓下來,所有公商機關及住宅皆要截斷暖氣,是以「保守黨政府別無選擇」,只能退出《議定書》。但加國氣候專家霍恩(Matt Horne)稱,根他們的估算,若國家現在肯努力減排,需繳付的「碳排放權」最多只約500億港元,令人質疑當局誇大代價。






為錢為選票 拒棄高污染油砂
明報 – 2011年12月14日星期三


【明報專訊】加拿大總理哈珀的保守黨政府背棄《京都議定書》承諾,主因是在經濟不景的大氣候下,加國日益仰賴利潤豐厚但提煉過程會構成嚴重空氣污染的油砂開採產業。


減排勢削產油
加國探明的原油蘊藏量逾1700億桶,繼沙特、委內瑞拉後居全球第3,其中97%以油砂(oil sands)形式存在,佔全球探明油砂儲量的81%,集中蘊藏於西部阿爾伯塔省。


作為美國最大的石油及天然氣供應國,加國當局正尋求提高油砂產量,由日產150萬桶,增至2025年的370萬桶,企圖成為「能源超級大國」。但提煉油砂過程,必須耗用大量能源和水源,並產生大量溫室氣體,使加拿大成為世界人均溫室氣體排放大國之一。加拿大從油砂提取原油,所排放的廢氣水平,比常規煉油高82%。一旦採取嚴厲措施限制減排,勢必影響石油生產。


自己卸責 仍促中印承擔
由於以能源開採為支柱產業的西部省份,正是保守黨發迹地,亦令人懷疑事涉選票考慮。雖然背棄《京都議定書》,但諷刺的是,哈珀政府居然仍主張中印等發展國承擔減排責任,在2015年前,締結包括發展國的全球減排協議。發展國一直抨擊,現在的暖化問題,是發達國享受工業化繁榮、累積百多年大量排放的結果,發達國現要發展國承諾大幅減排,是想卸去自身歷史責任,阻撓發展國現代化。