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2011-06-09

終審法院審理非洲剛果民主共和國欠債案首請人大常委會釋法

終院首請人大釋法
(星島)2011年6月9日星期四
(綜合報道)

(星島日報報道)終審法院審理非洲剛果民主共和國欠債案，觸及「國家豁免」的外交政策難題，身為司法機構之首的終院最終以三比二達成決定，首度主動提請人大釋法，要求人大常委會對《基本法》第十三及十九條作出解釋，以確定香港法院是否有權決定「國家豁免」規則，待人大常委會作解釋後，案件才再排期作最終判決。今次將是回歸十四年來第四次人大釋法。

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　　記者：何鳳儀

　　雖然終院決定破天荒提請人大釋法，但與此同時頒下「臨時判決」，大比數認為本港法院奉行與中央一致的絕對豁免政策，假若人大釋法結果與該臨時判決定不牴觸，終院將會頒令剛果民主共和國上訴得直，並宣告本港法院對剛果沒有司法管轄權，意即美國基金FG Hemisphere Associates LLC不得在本港法院向剛果討債。涉案的剛果民主共和國、律政司，以及美國基金FG Hemisphere Associates LLC，昨日均有派代表到庭取判詞，唯一概拒絕評論案件。

　　暫判美基金不得在港討債

　　除了前來討債的美國基金外，與訟的剛果、中國中鐵，乃至以介入者身分參與此案的律政司，皆同意終院主動提請人大釋法。終院於審訊時已要求與訟各方提交草擬問題，最終決定《基本法》第十三條及十九條，向人大常委會提交四條涉及國家豁免規則或政策方面的問題。由於今次乃終院首次主動提請人大釋法，終院特別於判案書列出須依循的提請程序，認為須由律政司司長透過外交部駐香港特別行政區特派員公署提請釋法，並連同今次終院的判決理由、臨時命令、上訴庭及原訟庭的判案書；為此，終院今次也印備中英文版本的判詞。

　　根據《基本法》第一百五十八（3）條，假如終院審案時需要決定一項涉及解釋《基本法》條文的問題，而有關條文又關乎中央政府所管理的事務、或中央與本港的關係，終院便有責任提請人大釋法。

　　回歸至今，終院之前曾三度考慮提請人大釋法，但在極具爭議的「居港權案」中，終院當年已訂出援引此條主動釋法的條件，即審案時要解釋一些涉及屬於中央政府事務或涉及中央與本港關係的《基本法》條文，而該條文的解釋又會影響判決，要越過這道門檻才可以提請釋法。

　　終院三比二投票贊成

　　今次引發終院以三比二決定提請釋法，是因為終院三名法官皆認為第十九條「國防、外交等國家行為」字眼的意思並不清晰，而原訟庭、上訴庭、以至終院五名法官對於國家豁免是否屬於第十九條的範圍也持不同見解，此問題具可爭辯性，遂三比二決定提請人大釋法。

　　對《基本法》持不同見解

　　究竟本港法院應用何種豁免政策，終院常任法官陳兆愷、李義及非常任法官梅師賢勳爵皆認為本港法院應採取絕對豁免，就算案件牽涉商業交易，國家也獲豁免不予起訴。判詞指出，按普通法，國家豁免原則是由主權國決定，完全沒有餘地讓一個缺乏主權性的區或市，去採用與國家不同的原剛，法院必須與處理外交事務的行政機關「口徑一致」。判詞續指出《基本法》加於普通法之上，可謂更鞏固這立場，因為根據第十三條，中央政府負責外交事務，與此同時第十九（3）條列明本港法院對「國防、外交等國家行為」沒有管轄權。

　　案件編號：終院民事上訴五至七——二○一○。

西半山波老道百億地王今拍賣掀長實新地及新世界財團爭奪

波老道百億地王今拍賣掀財團爭奪
(星島)2011年6月9日星期四 05:30
(綜合報道)

(星島日報報道)西半山波老道地王今拍賣，多家發展商包括長實、新地及新世界已表明將「舉手」，同時亦有發展商已組成財團參戰，測量界估計，地價由一百零九億元至逾一百五十二億元，呎價逾二萬七千元至三萬五千元，地皮勢將成本港新地王。

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　　料值109億至逾150億

　　由於地皮極具潛力，逾十家發展商代表將空群出席拍賣會，當中不少發展商紛表示對地皮有興趣，當中長實、新地及新世界已表明將參與競投。剛於月前以逾四十四億元投得東半山前嶺南書院地皮的新地，該公司代理執行董事雷霆昨表示，集團將採獨資形式競投，當中對半山波老道地最感興趣，該地皮亦有望成新地王，同時亦預期今天拍賣氣氛激烈。

　　新世界代理執行董事何伍燕榆則指，集團今天將出手競投地皮，相信波老道地皮極有機會新地王，市場估計拍賣價約一百三十億至一百五十億元。另外，對未來豪宅走勢看好，因豪宅可吸引不少內地人購買。至於長實早前亦指會考慮獨資競投西半山波老道地皮，另華懋亦將考慮競投波老道地皮。

　　此外，嘉華國際早前亦指會研究組財團參戰。該公司董事（營業及市場策劃）陳玉成預期，今日賣地後料豪宅市況會很熱鬧，交投量會升，但價格就未必即時有升勢。另市場人士估計，信和及南豐等或將各自組成財團參與。

　　近年政府鮮有推出半山及山頂靚地，由於地皮涉資龐大，不少發展商均組財團參與，以去年推出拍賣的山頂聶歌信山道地皮為例，單是地皮開價已達八十億元，發展商多組財團參與，除投得地皮的南豐及會德豐外，當年尚有信和、萬泰及華置組成財團參與。

　　而新地及新世界對半山及山頂靚地興趣亦濃，過去亦參與多幅港島傳統豪宅區靚地拍賣，而在去年聶歌信山道地皮拍賣會上，新世界亦力投至尾段，至於華懋及大昌早前亦積極參與競投東半山前嶺南書院地皮，反映多家發展商對半山豪宅地皮具興趣。

　　高緯環球香港評值部主管張翹楚認為，是次波老道地皮位置佳，由於地皮位處高地勢，物業落成後，中高層單位將可享維港煙花海景，料日後可建中、低密度混合性住宅物業，將屬區內大型項目，故其成交價極具指標性，最終或再破豪宅地皮成交價紀錄，預期項目日後開售平均呎價達四萬一千元水平。

　　元朗地1.9億至3.3億

　　至於今日拍賣的元朗屏山屏葵路地皮，測量界估值由一億九千萬元至三億三千萬元，呎價介乎三千元至逾五千元不等，忠誠測量行董事關樂平指出，該地皮地皮面積小，惟離西鐵天水圍站及輕鐵站不遠，可發展五層物業，由於發展所需資金不多，適合小型發展商參與，相信競投會十分踴躍。